听到刘如意说了自己在塞琉古国的事情，刘恒和刘建惊讶无比，他们没有想到塞琉古国的治理能力会如此差。
倒是刘如意为自己的战友说了几句好话道：“谁也不是天生懂治理国家的，有了这些经验之后，塞琉古国会好起来的。”
期望都是比对出来的，要是把塞琉古国和大汉相比，刘如意会气的想要杀人，但和大秦洲其他国家乱相相比，他愕然的发现塞琉古国居然还算是优等生。
希腊城邦等小国在大同党确立执政地位之后，他们也进行均田和工业化建设，这些大同党成员以大汉为目标，建设国家的热情高涨。
但他们光有热情却没有执政的经验，制定了很多超出了他们国家承受能力的工业标准，大规模的建设各类工厂。
大汉对外输出的资本，从大汉历55年不到500亿，到大汉历60年超过了千亿。
这看上去让大汉对外出口红红火火，大量淘汰的机器可以收回三四成钱财的机器成本，又可以更换新式的电机设备。而大秦洲的各国也得到了工业发展的廉价机械，可谓是一举两得。
但现实却是大秦洲投资过热，又有大汉在后推波助澜，让这些国家建设的远远超出他们的工厂，购买了太多的设备，这些国家不能合理的运用这些工厂实现资本的增值，反而出现大面积亏损。
现在希腊城邦的一众小国，债务激增，内部矛盾冲突激烈，大同党执政的地位已经摇摇欲坠了，要不是他们当初均田获得了农民的支持，在外还有大汉的支持，早就被贵族倒攻清算了。
小国不好，大秦洲四个大国的情况也不怎么好。
罗马因为对治理国家的分歧，夹杂了对元老清洗的不彻底，工业时代的红利大部分被罗马的元老们获得，引起了罗马公民的不满，罗马大同会分成了两派，矛盾日渐加深，冲突不断。
埃及的大同神学会情况更差，克奴姆在得到盟军培训的新军，以这批军队为骨干，组建一支大同军，费了三年终于重新统一埃及。
但大同神学会本就是三教九流夹杂形成的势力，他们在治理国家的理念上也各不相同，取得了国家政权之后，很快就因为政治分歧重新分裂，赶走了旧军阀，迎来了新军阀，埃及的一切仍然没有变化。
相对情况最好的迦太基也出现了分裂的趋势。迦太基人在凯尔特人三岛投入了巨大的资源，终于把三岛建设成为一个物资富饶的农业基地，而迦太基本土受到撒哈拉沙漠的限制，发展的反而不如凯尔特人三岛，迦太基元老为了改变这种情况，把工业基地建设在迦太基本土。
但工业投入太大，大量的财富流向迦太基本土，引起了凯尔特人三岛本土势力不满，迦太基已经呈现分裂的势头。
有这些势力做对比，刘如意就没有不满了，好歹国家还在，交了学费之后，国家也走上了正确的道路。
刘恒道：“当年我大汉的元老功臣最开始也不太懂治理国家，这方面太上皇做的就很好，用无为而治减少了治理天下的难度，又制定了政务流程，把处理政务分解的像流水线一般，复杂的政务变得简单了，加上开国功臣又是从战乱当中闯出来的英雄豪杰，他们治理国家上手自然快。”
而后他看着自己兄长叹口气道：“三哥，你缺乏的就是和太上皇一样的威望，在最开始的时候没有制止他们乱政、”
倒是刘启感触颇深道：“像三伯在的塞琉古国这样才是世间的常态，我们大汉反而是一个异类的。”
刘如意笑问道：“你的大名三伯都有所耳闻，听说天竺人称你为罗睺。天竺人都不敢议论你名，只敢用罗睺代替。”
天竺更加靠近大秦洲，所以刘如意能知道天竺的消息，而这几年刘启在天竺的名声非常大，甚至超过了天竺王徐爱军。
刘启叹口气摇头道：“天竺百姓没有工业习惯，侄儿只能用秦法来改变天竺人的行为习惯了，要是有其他选择，侄儿是不愿意这样做的，毕竟秦法在我大汉名声已经臭了，侄儿也不想背负酷吏之名，但天竺保留的陋习有几千年时间，不用严刑峻法，改变天竺人散漫的习性，天竺的工业化就不可能成功。”
刘启这批去天竺的汉吏，那可是感触颇深，大汉吏56年的时候，新汉城在几万天竺劳工的建设下，完成了三通一平完的基建，而后就是他带来了一批汉商，在新汉城建立布纺织厂，成衣厂，箱包厂，鞋袜厂等一大批和纺织业有关系的工厂。
最开始的时候这些工厂来的并不多，只有他叔父带头的十几纺织厂，投资也不大，除了他叔父刘友投入了三千万之外，余下的都是百万，几十万的小厂，大家被天竺坑怕了，只敢用这样的小厂来试水。
而刘启也明白，这个时候正是天竺千金市马骨的时候，只要这批工厂赚到了钱，自然会有大量的商贾来到天竺投资。
于是刘启亲自盯着这些项目，每个工厂开工他亲自去剪裁，帮助这些工厂解决当地遇到的麻烦和生产资金问题。
然后就是各种魔幻的事情出现了，什么工人不注意卫生，厂房成为了厕所，污染了原材料，什么去乡下收购，被当地豪强拦路打劫，或者是签订了合同又不算数，种种事情频频发生。
这还是民间的问题，新汉城官场的问题也很多，因为刘启对新汉城的定位是纺业为主的贸易城市，新汉城有专门的港口和海关，方便工厂生产的布，衣料，箱包，鞋袜等货物出口到大汉。
新汉城虽然是一个新城，但需要的官吏体系也是极其庞大的，刘启他们这批汉吏也只是部门领导，中下层还是以天竺人为主。
刘启他们在知道天竺的吏治情况之后，就对天竺的官吏不抱希望了，短期内想改善一个纵横万里国家的吏治，他们知道做不到，但集中力量，只让一座城市达到大汉吏治的水平，应该不算太难，于是刘启请董仲舒把天竺最优秀的官员都集中在新汉城，而后他们再考核一部分天竺人为小吏补充，搭建了新汉吏的官吏体系。
但这个体系却让刘启失望了，他们腐化的速度超出了刘启的想象，很快就掌握了天竺官吏的习性，无师自通的吃拿卡要拦，连刘遂运输到天竺的纺织机都在海关卡住了。
官吏海关的小吏表示，要加快进关的速度，他们需要一些钱财来作为润滑，刘遂当即说自己是少府令刘启的堂兄。
但没有用，天竺小吏表示，任何人想要进港口，都要钱，刘遂也不想为这点事情麻烦自己的堂弟，于是本着阎王好过小鬼难缠的想法，给了这些小吏一点好处费。
但他漏富了，人家投资天竺只有几台机器，他却是一船机器，这么大的肥羊自然不能轻易放过。
于是后面运输机器的时候，这些人又表示，想要让机器出港口，只能用他们专业的运输队，而运输这些机器的价格居然比大汉码头都要高三成，要知道大汉工匠的俸禄是5000钱，而在天竺工匠的俸禄是500钱，这摆明了是吧他当冤大头来吸血了，刘遂想要自己请工匠运输机器，结果这些人进不了码头，连他的机器都被扣押了。刘遂怒极而笑了，直接找来了刘启才把自己的机器弄出来了。
经过这次的事件，刘遂有的无奈的对刘启道：“大汉都在说天竺不是做生意的地方，为兄这次总算是知道，什么叫阎王好过小鬼难缠。这机器总算是运来了，回头为兄就派遣一个掌柜来天竺做厂长，真难为你在这样的地方做少府令了。”
而后头也不回的离开了天竺。
这事情让刘启勃然大怒，这些天竺小吏算是打他脸了，他当即把这些贪污受贿的小吏抓起来抄家。但这里是天竺不是大汉，他能找的还是天竺的小吏来接替海关的位置，而新汉城也不止这一个问题，而是几乎什么地方都有问题，这里除了名字不天竺，其他地方还是和天竺一样，而这是刘启不能容忍的。
刘启只能一个个解决这些问题，先是他这个少府令赶出搬到新汉城，并且自己亲自担任城主，而后开启了对天竺的全面改造，对天竺人不讲卫生，他对这样的行为进行严厉处罚，只要发现一起这样的事件，在公开场合抽鞭子，并且要掏三天的厕所，哪怕你是丢三片叶子也要三鞭子。
对于拦路打劫的豪强，命令宁成把当地豪强抓住，罚没这些豪强的家产，而后更是自己亲自帮助这些工厂购买原材料，尽量减少他们和天竺人的阶层，只让大汉商贾完成生产和出口这两项任务了。而对于工厂，他招募了从大汉回来的天竺人，并且对他们进行军事化管理，除去她们天竺人的陋习。
对那些贪污腐化的天竺小吏，他还通过宁成招募了大量法家门徒，加大汉吏的比例。
而后和他们讨论如何改变天竺人的陋习，最后这些人无奈的发现，想要改变天竺人贪，懒，奸，滑的习惯几乎是不可能的。
但宁成却不屑道：“天竺人算什么，当年秦人也是勇于私仇，怯于公战，我法家也不是改过来了，暴秦强悍名震六国。”
郑庄愕然道：“你想要在天竺用秦法？”
这次连董仲舒的神情都难看起来了，本来他就因为在天竺改革，儒家内部有不少人认为自己是叛徒了，再在天竺用秦法，他这个儒家学者只怕变成法家学者了。
而且暴秦在大汉的名声可不怎么好，发家要甩掉历史的包袱，始皇帝和大秦就是最好的背锅侠，所以秦律的名声自然也不好，在学界几十年来一直是口诛笔伐的。
宁成露出兴致勃勃的表情说道：“矫枉必先过正，我们想要除去天竺人贪，懒，奸，滑的性格，就必须要严刑峻法，在这方面秦律可是集大成者，天竺人要是真变得和大秦百姓一样老实，我们想要建立的工业化就算是成功了。”
最后郑庄和颜异反对。但宁成，刘启，刘贤却赞同，董仲舒思考几天后，决定新汉城就交给刘启了，他就装着看不到这些。
于是刘启，宁成和刘贤三人商议在新汉城用的法令，自然不可能是完全照搬秦律了，毕竟那就是一套战争的体制，而且残害肢体的酷刑也太多了，天竺本就优秀的工匠不多，要用这套法令那更就没人做事了，天竺这里并不需要战争，需要的是工业建设，两者之间还是有很大的不同的。
三人讨论之后，在汉律的基础上，学习秦律的优秀经验，对天竺人的衣食住行，都做了细致的要求，对天竺人工作，种地，走路，乃至于一天的生活，全部管理起来，并且制定了严格的法令，触犯这些法令者，一律是鞭刑加劳役。
对贪污腐败的行为更是零容忍，贪污超过800钱就要服10年刑期，超过万钱就要服二十年刑期。并且由宁成组建新汉城的监察系统，天竺人只要敢贪污，就当是给新汉城增加免费的劳工，当然在这样高额的处罚之外，在新汉城为吏的天竺人，俸禄是天竺本土的10倍，做的好还有奖金，突出的就是一个重奖重罚。
对于工匠也是这样，做工的时候出现疏漏，皮鞭伺候，不讲卫生，皮鞭伺候，偷懒懈怠等等行为，直接皮鞭伺候，打的你不敢犯错。
宁成更是兴奋的研究出特殊的皮鞭，可以打到人身上很痛，又不会出现太重的伤势，即便有伤也会很快痊愈，于是在新汉城信奉的就是皮鞭之下出好工匠的制度，天竺人贪，懒，奸，滑等性格没有了，不讲卫生等恶习也全部改变了，一个个老老实实上班，踏踏实实回家。
任何人都想象不到，消失了几十年的秦律，居然通过这样的方式出现在，这让法家巨头对天竺发生的事情极其关注，甚至派遣了不少法家的精英去协助刘启。
而经过这样一番的改革之后，新汉城的面貌焕然一新，天竺的百姓也开始变得，民风淳朴，穿着得体，百姓开始讲信用，不会像以前那样满嘴谎言。
新汉城的小吏都严肃谨慎，执法严格，廉政成风，不结党营私，办事效率高，各种吃拿卡要的行为不说完全杜绝，但只要举报了，就会马上处理，投资在新汉城的豪商，惊讶的发现，天竺其他地方虽然还没有改变，但在新汉城已经做到比大汉本土还要高效廉洁了。
当然这些和商贾都没有多大关系，最重要的是经过这一番改变之后，新汉城的营商环境变好了，他们在天竺的投资一年可以收回一半的成本。
能赚到钱是他们最关心的事情，而且他们吃惊于在天竺营商居然如此赚钱，一个利润非常低的纺织业，在天竺居然可以增加好几倍的利润，达到五成以上，小的工厂利润翻一番的都为数不少，其利润已经追上甚至超过了大汉的高新产业了。
原因也很简单，服装纺织业本就是劳动密集型的产业，而在新汉城，女工和工匠的俸禄只有大汉的十几分之一，加上刘启尽量在基础设施和产业上追赶大汉，天竺本就是的原产地之一，可以获得大量优质低价的，这些因素加在一起，天竺生产的布匹，衣服，箱包，鞋袜等纺织品，物美价廉，比大汉本土低一半以上不说，利润好高了一倍。
这也是没有办法的事情，大汉本土虽然有完善的产业链，先进的机器，但大汉本土工匠的俸禄太高了，尤其是会稽郡，纺织女工的俸禄普遍达到8000钱，优秀的破万钱也是常态，而在天竺女工俸禄只有500钱上下，十几个天竺女工的俸禄才能抵得上一个大汉女工，在人力成本足够低的时候甚至能拉平机器的差距。
像徐凡来的世界，本来白头鹰和倭国已经开始在研究工业机器人以减少人力成本，但天朝工资的差距，直接让千禧年那个时间段的机器人产业直接遭受到重创。那些资本家发现与其费大量的人力物力和资金去研究工业机器人，不如把工厂转移这样更加赚钱。
而在这个世界，天竺布和天竺的纺织品开始横扫大汉江南地界，赚钱了的大汉商贾纷纷加大了对新汉城的投入，第二年新汉城就增加了上百家和纺织业有关的工厂，大汉投入在新汉城的资金超过了3亿钱，第三年又增加一倍的纺织工厂，到了大汉历60年的时候，新汉城已经有大大小小上千家和纺织有关的工厂，每年的出口额高达上百亿，而且还处于快速增长的阶段。
而新汉城快速发展，天竺的终于不用以原材料的形式卖给大汉，而是买利润更多成衣制品，同时这上千家纺织厂，雇佣超过了十万女工和工匠，虽然他们的俸禄只有500钱上下，但在天竺，这已经算是很高的收入了，夫妻两人做工就可以养活全家过上吃肉的生活。
而且刘启为了减低天竺工匠的生活成本，帮助他们建设工匠小区，从天竺本土购买价格低廉的粮食，从衣食住行上解决工匠的后顾之忧，只要天竺人在新汉城有一份工作，就算是中产的生活了。这也是新汉城管理的如此严格，甚至严苛，但每年依旧有大量的天竺人涌入这座新兴的轻工业城市。
当然因为刘启的严苛，在新汉城动不动就违法，受到鞭刑，以至于刘启在天竺的名声非常差，都以天竺神话当中最残暴的罗睺来代替他的名字。
(本章完)