广东，布政使司。
韩宜可刚处理完政务，有些疲惫地坐在二堂里小憩。
房门打开。
参政阎钝走了进去，见韩宜可睡着，阎钝转身就想离开，却不料被韩宜可喊住：“来都来了，说事吧。”
阎钝看向韩宜可，见韩宜可拿起扇子送风，紧走几步上前递上一份文书：“朝廷发来了公文，是有关信访司的。”
“信访司？”
韩宜可微微皱眉，问道：“信访司的文书，为何送到我们布政使司衙门里来？”
朝廷在正月里向所有行省衙署发了通报公文，于各府州县设置信访司。在这之后，信访司便在各地先后设置了起来，广东也一样，至今已设置信访司超过八十个。
省信访司主官为郎中，正五品。
府信访司主官为员外郎，从五品。
州县信访司主官为主事，正六品。
六品主事高于知县七品，避免了知县过于强势、打压县一级信访司。
至于郎中、员外郎，确实有些镇不住知府、布政使司的官员，但在郎中、员外郎之上，还有两个创造出来的官职：
信少詹事，信詹事。
信少詹事正四品，信詹事正三品，这两个官职的官员直接隶属于东宫，办公之地虽然在宫外，但一应人员是东宫选定、任命，负责各层级信访司事宜，是大明信访司的主官。
换言之，现在的信访司，其实是太子朱标独立去抓，皇帝朱元璋只是下令诸地方官员配合。
虽说布政使从二品，远远高于郎中，甚至也高于信詹事，但你布政使再牛，再有能耐，也无法拿捏太子不是。布政使欺负郎中，知府欺负员外郎，哪天人家就能写信到金陵，告诉朱标受委屈了……
这就等同于，信访司不怕底层的知县，但也能和知府、布政使掰手腕，谁也不怕谁。
信访司之策出台之后，成立的速度相当快，别看这会朱标还在外面逛，没回金陵，但所有的事都已经推动起来了。
为了弥补人手上的不足，朝廷一口气将落榜的举人，全都用了上来，而且还强调，信访司官员不必遵循严格的地域回避原则。
那意思是，你是广东广州府的举人，按照严格的地域回避原则，入仕之后，不允许在广东当官，需要去其他行省，最好是长江以北的省份，比如山东、山西。
但信访司官员的要求没有那么严苛，采取的是府一级的地域回避原则，你是广州府的人，可以去旁边的肇庆府、韶州府充任员外郎、主事。
这种举措主要还是为了让举人入仕，一个个都别回去之后复读三年再战科举，直接入仕得了，而且官位不低，复考三年也未必能考中不是。
再说了，回到老家附近当官，这不挺好，老家有点啥事还能赶回去一趟，腊月封印的时候，京官回趟老家吭哧吭哧半个月，有些干脆就回不去，你们封印之后，几天就能到家，享受天伦之乐……
加上信访司官员两年一考核，升迁的速度也比其他官员快一些，前景不错。
种种举措之下，信访司有了相当的人手，加上国子学、格物学院、地方府学抽调了一批人，现如今，各地信访司基本上建立了起来。
朝廷有规定，信访司之事，三司、府州县不允许插手。
所以当关于信访司的公文送到布政使司时，韩宜可相当不解。
参政阎钝带着几分轻松，隐隐有些兴奋：“韩布政使，你先看看这公文。”
韩宜可展开公文，目光扫去，一双眼逐渐睁大，然后看向阎钝：“这，这当真是朝廷公文？”
阎钝笑道：“谁敢伪造朝廷公文。”
韩宜可将文书放下，转身洗了一把脸，重新回来审看文书，肃然道：“给各衙署一年广告百姓之期，一年后信访司职责周知百姓无遗漏，自上而下奖励六个月俸禄？”
阎钝重重点头：“朝廷小气多年，这次竟出了大手笔。这可是朝廷给的好处，说什么，这事也需要办好了才是。”
韩宜可看了看文书细则，直揉眉头：“县衙官吏、胥吏、杂役想要拿这一份奖励，那就需要确保县治之下，周知百姓信访司之职。府衙想要拿这份奖励，就需要府内若干县，百姓周知信访司之职！”
“而我们布政使司所有人想要拿这奖励，就必须让一应府州县的百姓，全都知道信访司之职！而且这上面还写了，一年之后，朝廷将派人细查暗访，一旦有一个村落过半不知信访司，这个县的奖励便没了。”
“一个府中若有一半的县的奖励被取消，那府衙的奖励也就没了，布政使司这里也是，若是有一半的府奖励被取消，咱们布政使司衙门所有人都没奖励……”
娘的！
这都是谁想出来的主意，给了所有人奖励，诱惑所有人齐心协力办事，又偏偏设置了这害人的规则。
万一哪个知县拖后腿没办好事，知府估计能骂死他。
若是哪个知府不认真，不催促县里办好事，害得布政使司衙门没了奖励，那他们也别想好过！
这就是逼着布政使司压府衙，府衙压州县，州县好好办事……
换言之，朝廷这是用多给六个月俸禄作为奖励，逼迫着行省、府、州县力往一处使，心往一处想，让信访司的存在，信访司的职责，传递到乡野之中，让所有百姓都知道有这么一个衙署叫信访司，受了委屈，衙门不公不处置时，可以去找信访司……
阎钝很渴望能多拿六个月俸禄，这样一来，家里能好过太多了，一个月也能舍得买几斤肉了。
想到这里，阎钝言道：“韩布政使，这事咱们需要抓起来，为了六个月俸禄。”
韩宜可瞪了一眼阎钝：“朝廷这样做，是为了给我们发俸禄吗？不是，是为了百姓。广州那么多惨案，堆积如山的卷宗你看不到吗？若有信访司，何至于让朱亮祖祸害百姓多年？”
阎钝郁闷，自己这官当的确实不如人家韩宜可，咱是冲着奖励去的，人家冲着百姓去的，自己这政治觉悟差太多了……